Okręgowa Komisja Rewizyjna w składzie:
1. Przewodniczący - Krzysztof Olejnik
2. Zastępcy Przewodniczącego - Wiesława Dulęba
3. - Michalik Ryszard
4. Sekretarz - Gabriela Muś
5. Członkowie : Krawczyk Justyna
6. Michalik Magdalena
w obecności :
1. Prezesa ORL - Tadeusza Urbana
2. Skarbnika ORL - Jana Cieślickiego
3. Dyrektor Biura ŚIL - Joanny Andrzejewskiej
4. Głównej Księgowej ŚIL - Joanny Majerczyk
przeprowadziła kontrolę działalności finansowej ŚIL, oceniła wykonanie budżetu Śląskiej Izby Lekarskiej w 2022 roku oraz zapoznała się z planem budżetu na 2023 rok.
Na podstawie okazanych dokumentów i uzyskanych wyjaśnień Okręgowa Komisja Rewizyjna stwierdziła, że gospodarka finansowa Okręgowej Rady Lekarskiej w 2022 roku była realizowana zgodnie z założeniami budżetu. Na stwierdzane odchylenia od wartości planowanych wpływ miały przede wszystkim inflacja oraz sytuacja polityczna, w tym trwająca od roku wojna na Ukrainie, co wpłynęło np na zintensyfikowanie niektórych form działalności Izby, jak szkolenia dla lekarzy przybyłych z Ukrainy.
W zakresie przychodów uzyskaliśmy 15.655.884,25 zł, co stanowi 102,3% planu. Ze składek uzyskaliśmy 10. 949.500,00 zł, czyli 100,58% planu. W zakresie przychodów istotnie przekroczyły plan wpływy m.in. z działalności komisji bioetycznej (108% planu) oraz działalności gospodarczej (111%) większe zainteresowanie wynajmowaniem pokoi w naszej warszawskiej siedzibie), z odsetek (, na co wpłynęły zmiany przepisów bankowych), a także inne przychody, m.in. zwrot kosztów sądowych, odzyskanie starych składek, wpłaty związane z praktykami lekarskimi. Natomiast niestety tradycyjnie nie otrzymaliśmy dotąd pełnych przewidywanych dotacji z budżetu państwa (wpływ na poziomie 67%) oraz refundacji z urzędu marszałkowskiego (wpływ nieco ponad 91%).
Okręgowa Komisja Rewizyjna dokonała również analizy kosztów działalności Śląskiej Izby Lekarskiej w 2022 roku.
Przy zaplanowanych kosztach w wysokości 15.232.400,00 zł wydano 14.899.085,45 zł
co stanowi 97,81% wartości planowanej. Część kosztów była nieoszacowana – głównie
z powodu inflacji, jak koszty materiałów, energii. Przeprowadziliśmy podwyżki płac
dla pracowników biura uzyskując obecnie rynkowy poziom wynagrodzeń, mimo to koszty biura oraz prowadzenia działalności gospodarczej były niższe, niż zakładano. Część wydatków było przeszacowana np. Koszty ubiegłorocznego zjazdu czy posiedzeń Okręgowej Rady Lekarskiej.
W roku ubiegłym dokonano konsolidacji funduszy celowych dla uzyskania przejrzystości rozliczeń finansowych.
Rok 2022 Śląska Izba Lekarska zamknęła dodatnim wynikiem finansowym w wysokości 756.798,80 zł.
Majątek ŚIL na dzień 31 grudnia 2022 r. przedstawia się następująco:
Nieruchomości i środki trwałe: 11.968.586,54 zł
Udziały w innych organizacjach 92 000,00 zł
Środki pieniężne 572 711,00 zł
Rezerwa budżetowa ( OKO ) 3 865 477,54 zł
Pożyczki 8 873 231,13 zł
Środki trwałe w budowie 17 820 955,94 zł
Okręgowa Komisja Rewizyjna zapoznała się także z projektem budżetu na rok 2023.
W związku z dokonaną uchwałą Nr 60/22/IX Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 16 grudnia 2022 r. obowiązującą od 1.01.2023 r. zmianą wysokości składek członkowskich (120 zł, z wyjątkiem lekarzy i lekarzy dentystów stażystów – 60 zł, przy zwolnieniu ze składki lekarzy, którzy ukończyli 70rż lub nie osiągają przychodów innych, niż emerytura lub renta), przewiduje się istotny wzrost przychodów w porównaniu z wykonaniem w 2022 roku – do 26.136 560,00 zł (czyli o ok. 66%) oraz wzrost kosztów – do 19.597.456,00 zł.
Plan przychodów w dziale dotacji budżetowych i refundacji z Urzędu Marszałkowskiego zaplanowano na poziomie wykonania z 2022 r., bo mimo inflacji płatnik publiczny nie przewiduje wzrostu tych kwot.
Okręgowa Komisja Rewizyjna zajęła stanowisko, zgodnie z którym zachęca Prezydium do podejmowania starań o zrewaloryzowanie dotacji z budżetu państwa, przeznaczone na zadania powierzone oraz refundacji kosztów w zakresie prowadzenia stażu podyplomowego.
Na poziomie roku 2022 r. zaplanowano także przychody z tytułu wpłat na prace Komisji Bioetycznej, jednakże z uwagi na istotne zmiany w przepisach dotyczących badań klinicznych oraz funkcjonowania komisji bioetycznych nie można na chwilę obecność przewidzieć, czy działalność naszej Komisji Bioetycznej będzie utrzymana na dotychczasowym poziomie.
Natomiast w przychodach z dziale „Gospodarka” założono utrzymanie się trendu wzrostowego.
Po stronie planowanych kosztów założony został związany z inflacją wzrost praktycznie wszystkich kosztów, w szczególności kosztów Rady Okręgowej, Komisji problemowych, doskonalenia zaworowego oraz składek przekazywanych na Naczelną Izbę Lekarską.
W podsumowaniu stwierdzono że jest to budżet ostrożnego optymizmu z uwagi na wiele niewiadomych i nieprzewidywalnych przebiegów zdarzeń, w szczególności dotyczących faktycznej inflacji w roku 2023 r., a także wpływu składek według nowych zasad, dlatego założono bilans budżetu – tj. różnicę między planowanymi przychodami a kosztami – w wysokości 6.539.104,00 zł..
Okręgowa Komisja Rewizyjna przez aklamację zajęła stanowisko, zgodnie z którym – na podstawie przedstawionych dokumentów i informacji popiera główne założenia planu budżetu na rok 2023.
W podsumowaniu Przewodniczący OKR stwierdził, że ORL wraz z Biurem ŚIL dobrze dba o nasze finanse.
Okręgowa Komisja Rewizyjna zapoznała się ze sprawozdaniem z realizacji przebudowy budynku i budowy elementów małej architektury ŚIL. Dzięki dobremu rozplanowaniu prac i wysiłkowi pracowników Biura i Organów Izby mimo trwającego remontu w budynku nie przerwano wykonywania statutowych zadań ŚIL.
Remont wewnątrz budynku ukończony jest w ok. 99%, trwają prace przy tarasach (ok. 70% zaawansowania od strony wejścia głównego i ok. 30% zaawansowania od strony auli) oraz prace przy elewacji (od 60% położenia wełny ocieplającej po 20% kasetonów elewacyjnych), przy czym zasadniczo materiały już są dostarczone. Ostatecznie oddanie budynku po remoncie przewidywane jest na lipiec 2023 r. Środki na remont są już zabezpieczone.
Komisja przyjmuje informacje dotyczącą postępu prac remontowych.
W opinii OKR remont Domu Lekarza prowadzony jest z należytą starannością dostosowaną do wymogów warunków technicznych oraz zgodnie ze sztuką budowlaną i wymogami przeciwpożarowymi.
Okręgowa Komisja Rewizyjna pozytywnie ocenia wykonanie uchwalonego przez XLII Okręgowy Sprawozdawczo-Wyborczy Zjazd Lekarzy budżetu Śląskiej Izby Lekarskiej za rok 2022 i jednogłośnie przyjęła wniosek adresowany do XLIII Okręgowego Zjazdu Lekarzy o udzielenie Okręgowej Radzie Lekarskiej absolutorium za 2022 rok.
Przewodniczący
Okręgowej Komisji Rewizyjnej
Krzysztof Olejnik
